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工业为主导的经济发展战略

工业为主导的经济发展战略

来源:未知    作者admin    日期:2018-05-14 14:57    热度:
  “中国开放的大门不会关闭,只会越开越大!”从党的十九大报告到博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲,再到在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话,世界一次次倾听着中国的庄重承诺,也倾听着中国更大力度自主开放的强劲足音。
  中国自主扩大开放脚步不停歇
  抗癌药等28项药品取消进口关税;汽车等制造业对外开放亮出时间表;外商投资负面清单紧锣密鼓修订;金融领域对外开放新举措不断推出……“宜快不宜慢”,一系列重磅开放举措正在加快落地。
  进入新时代,中国经济从高速增长转向高质量增长。民生的需求在哪里,扩大开放的重点就在哪里。13亿多中国人消费结构的升级,是中国扩大内需、对外开放的重要立足点。
  商务部综合司和国际贸易经济合作研究院日前联合发布的《中国对外贸易形势报告(2018年春季)》指出,2018年一季度,中国外贸保持较快增长,结构继续优化。中国经济稳中有进、稳中向好态势进一步巩固,随着供给侧结构性改革不断深化,中国外贸发展的内生动力不断增强,2018年中国外贸发展稳中向好势头有望进一步巩固。
  扩大开放是中国自主的、必然的选择。中国将以更高水平的对外开放,推动实现更深层次的互利共赢。
  扩大电信、医疗、教育、养老、汽车等领域开放;积极主动扩大进口,下调部分消费品的进口关税,在上海举办首届中国国际进口博览会;简化外资企业设立程序;全面复制推广自贸试验区经验,探索建设自由贸易港……中国积极扩大开放的重大举措获得世界的赞誉,一系列实实在在的开放措施值得期待。一个更加繁荣、开放的中国,必将为世界各国发展带来更大的机遇。
  开放举措,推进中国经济高质量发展
  更大范围、更广领域、更高水平的自主开放,使中国的老百姓正在收获一系列大红包——
  5月1日起,中国取消包括抗癌药在内的28项药品进口关税。调整后,绝大多数进口药品均将实现零关税。
  “零关税”意味着进一步降低国内患者的药费负担,意味着中国老百姓有了更多的用药选择,同时,医保谈判等改革举措也将稳步推进。中国批准进口药上市的速度和数量将越来越快、越来越多。
  5月1日,中国增值税税率下调新政实施的第一个工作日,宝马、奔驰等世界知名品牌汽车企业纷纷下调市场零售价格,税率下调的福利快速传递给消费者。据测算,仅此一项每年可在进口环节税方面减让超过1000亿元。
  5月1日起,沪港通、深港通每日交易额度扩大4倍;取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制;5月2日起,短短8天时间,瑞银证券、野村证券、摩根大通相继向中国证监会提交控股合资券商的申请……
  我国中等收入群体不断扩大,“消费升级行动计划”正在全面推进中。扩大中高端商品进口、促进绿色循环消费、做好供应链创新与应用试点、改造提升高品位步行街等都是推动消费升级的重要举措。
  今年一季度,中国国民经济整体延续稳中向好态势,消费市场实现良好开局,中等收入群体不断扩大,通过深入推进供给侧结构性改革、扩大进口政策的实施,预计全年中国消费市场将保持平稳较快的发展。
  外交部发言人耿爽指出:“中国自主开放的一系列举措正是落实十九大报告和今年《政府工作报告》的重要步骤,是中国根据自己的需要,按照自己的时间表和路线图自主开放的重大行动。”今年1月,中国、埃塞俄比亚、吉布提一项合作新成果落地:一条连接非洲两国由中国企业承建的铁路——埃塞俄比亚—吉布提铁路(亚吉铁路)正式成功运营。
  从“中国制造”转向“中国运营”
  运营3个月有余的埃塞俄比亚—吉布提铁路(亚吉铁路)项目为埃塞俄比亚年轻的专业人员提供了多个就业机会。据悉,目前约有600名埃塞俄比亚的年轻人正在接受中国专家扎实的理论和实践培训,努力学习管理这条由中国主导建设的铁路。
  亚吉铁路是非洲第一条电气化铁路,连接埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴和吉布提首都吉布提市,由中国铁建所属中国土木工程集团有限公司(中土集团)和中国中铁所属中铁二局集团有限公司(中铁二局)共同承建。这是继坦赞铁路之后,中国在非洲修建的又一条跨国铁路,被誉为“新时期的坦赞铁路”。
  记者了解到,亚吉铁路是落实“一带一路”倡议和中非合作论坛约翰内斯堡峰会“十大合作计划”的早期收获,也是中非“三网一化”(高速铁路网、高速公路网、区域航空网、工业化)和产能合作的标志性工程。亚吉铁路全长752.7公里,合同金额42亿美元,客车设计时速120公里,货车设计时速80公里。项目于2012年开工,采用中国“国家铁路Ⅱ级标准”建设,是内陆国家埃塞俄比亚通往亚丁湾畔吉布提港的出海大通道。2016年7月,承建方中土集团和中铁二局与埃塞俄比亚和吉布提两国组成的铁路联营体公司,签订了6年运营维护合同加两年技术服务合同,将中国铁路运营维护管理经验引入到亚吉铁路中,也使企业迈出了从“中国制造”向“中国运营”转型的步伐。
  谈到从铁路建设者向运营者角色的转变时,中土集团埃塞俄比亚有限公司副总经理、亚吉铁路运营和维护项目公司总经理张振海表示,铁路运营对中土来说是一个比较新的领域,运营和施工在很多方面的理念大不相同。获得亚吉铁路运营权后,中土与中铁二局等合作伙伴一起,从当地人员能力建设、法律和规章制度梳理、提速重载试验、试运营等方面着手,为正式商业运营进行了大量筹备。
  项目运营两国受益
  埃塞俄比亚有一句谚语说得好,“蜘蛛合力可以网住狮子”。亚吉铁路沿线在建的港口和工业园也有望合力推动埃塞俄比亚和吉布提经济再上新台阶。
  亚吉铁路的成功运营将极大地提高运输效率,为埃塞俄比亚人民创造大量的就业机会,最终为埃塞俄比亚至吉布提区域经济发展注入新的动力。
  记者了解到,在埃塞俄比亚方面,埃塞铁路公司表示,铁路运输将极大地提高物流效率,减少柴油进口,为国家节省大量外汇,并有助于保护环境。据了解,埃塞目前货物出口90%以上依靠吉布提港口,铁路投运后将极大解决目前货物运输拖期问题。
  埃塞俄比亚是世界最不发达国家之一,农业是埃塞俄比亚的国民经济支柱,农业劳动力占全国就业总人数的85%以上。按照埃塞俄比亚政府的规划,该国将继续以农业发展为经济的主要来源,同时实施以工业为主导的经济发展战略,鼓励发展出口导向型和进口替代型工业,推动农业和工业的垂直链接。亚吉铁路沿线的工业化开发也将加快埃塞俄比亚的工业化进程。
  对于吉布提来说,亚吉铁路的建设将帮助该国实现打造“非洲的迪拜”的目标。
  吉布提位于非洲东北部亚丁湾西岸,扼红海进入印度洋的要冲曼德海峡,东南与索马里接壤,北联厄立特里亚,西部、西南和南部同埃塞俄比亚毗连。正因为其重要的地理位置,2014年,只有91万人口的吉布提发布了“2035年愿景”,力图利用其扼红海到印度洋要冲曼德海峡的战略位置,在未来20年内将自身打造成地区性的航运港口和商业中心,成为东非的“迪拜”,进入中等收入国家行列。
  而吉布提要能成为新“迪拜”,将一头靠路,一头靠港。目前亚吉铁路沿线共设19座车站,配备了1171辆货车和客车,货车的单次运输能力将超过3500吨,每列客车可运载113~168名乘客。这意味着,一列火车的运量约相当于原来100辆卡车的运量,而吉布提港到亚的斯亚贝巴的时间也从过去的三天缩短到十几个小时。
  借助亚吉铁路所大力提升的交通运力,吉布提将促进形成以吉布提为龙头、以埃塞俄比亚乃至整个东非地区为腹地的商品出口的出海大通道。来自中国等亚洲国家的货物可通过印度洋、阿拉伯海,经亚丁湾直达吉布提港,再通过这条铁路运输到埃塞俄比亚等非洲多个国家。